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推行“四三二一” 强党建促振兴
[四川教育系统精准扶贫]   发布时间:2020年09月03日 16:05
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  来源:四川省教育厅

大杉坪村,位于凉山州雷波县马湖乡,193户944人,全彝族,贫困发生率33.8%。经主动申请,2020年2月,刘友全同志被四川省教育厅派驻到大杉坪村任第一书记。“巩固脱贫成效,奠定乡村振兴基础,留下一支永不带走的工作队”是刘友全同志驻村帮扶的初心。刘友全同志到岗后,紧紧围绕精准扶贫中心工作,牢记第一书记“抓党建,促振兴”的责任和使命,在全面摸排掌握村情的基础上,不满足大杉坪脱贫现状,带领驻村工作队积极探索实施“四比四看、三帮三带、两述两公、一村一品”多措并举,助推大杉坪的蝶变。

一、深化“四比四看”,发挥党员干部模范作用

大杉坪村在召开脱贫攻坚专题组织生活会基础上,推行“四比四看”专题党建活动,即:“比发展,看是否做到带头发展产业、带领群众脱贫致富;比家风,看是否做到家庭和谐、移风易俗;比卫生,看是否做到房前屋后无垃圾污水、室内室外干净整洁;比党性,看是否做到带头宣传执行党的方针政策、充分发挥党员的先进性作用”。大杉坪村以五个村民小组为基础划分五个包片区域,全体党员干部在自觉接受党性的考验检验参与“四比四看”活动的基础上,还要深入包片区域,引领群众参与“四比四看”。90后的帅小伙吉么尔石(村文书)带头发展养殖业,家里养有66头牛,22匹马,58只羊,3头母猪成了产业发展带头人。四川省教育装备行业协会捐赠5万元设立教育专项助学基金,重点资助高中生(含9+3)和大学生(含专科、本科、研究生),具体标准参照高中生800元/人/年、大学生3000元/人/年的标准给予资助,鼓励大杉坪村尚学重教的家庭子女读书,通过教育来推进移风易俗;在文轩传媒股份有限公司的帮助下,大杉坪村为全村194户,每一户发放1套沙发、1张实木饭桌及6把实木椅子,从改变村民蹲在地上吃饭的习惯着手推进移风易俗。4组组长阿尔曲者带头搞好清洁卫生,主动帮五保户吉克拉体清理门前污水池。老党员吉根巫洛带头宣讲党的政策,整治家庭环境卫生成为邻里榜样。

二、实施“三帮三带”,奠定大杉坪振兴基础

一是广泛开展支部联建帮带。“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。抓住省、市、县、企业单位帮扶机遇,结成支部对子8个,深入开展“帮思想、帮技术、帮发展”联建活动。2020年,党支部累计与帮扶单位开展支部联建活动8次,组织实用技术培训13场次,帮扶物资资金150余万元,全村新建标准化养鸡场4000平方米,新建高山冷水鱼塘3000平方米,新建食用菌大棚800平方米,新建食用菌及竹笋烘干车间400平方米。大杉坪村被凉山州州委州政府评为凉山州村集体经济发展示范村。二是实施工作岗位帮带。驻村工作队将大杉坪村的各项工作分别设立AB岗,A岗由工作队员担任、B岗由村干部担任,实行A岗教B岗,A岗带B岗共同完成工作任务。一是村干部定人定岗,第一书记每日逐一点评村干部工作情况,表扬先进、激励后进。二是在村容村貌整治、自然灾害防控、秋收秋种等阶段性工作中,采用由村两委干部主导,工作队员配合,第一书记监督点评的方法,锤炼村两委干部的能力。三全面开展党员干部帮带。明确村内党员干部至少结对帮扶一户贫困户,以身示范,带头发展产业,带头开展环境卫生整治,带头移风易俗,带头重学尚教。村干部吉觉古日带领贫困户卢峰发展林下养鸡,养跑山鸡1000多只。

三、推行“两述两公”,促进干部作风转变

一是“两述”。即:村支两委年终分别向支部党员大会和村民代表大会述职并接受民主测评,测评结果量化得分按20%比例计入考核总分,有效促进干部作风改进。二是“两公”。即:推行议事公开,结果公开,建立完善村级事务联席会议机制,在村党支部领导下,涉及村公共利益的重大事项、关乎群众切身利益的惠民政策落实、基层矛盾纠纷化解等,必须邀请党员及村民代表等共同参与商议决策,广泛听取大家的意见及建议,实现透明决策;坚持结果公开,事情完成之后,要进行成效评估,并上墙公示。既强化了对村两委的有效监督,促进决策公开透明,又增强群众对村两委工作的理解认同,不断融洽党群、干群关系。2020年2月以来,大杉坪村累计组织召开村级事务联席会议18余场次,张贴公示惠民政策落实、公益岗位设立,项目资金用途、扶贫对象调整、确权核资信息等30余份,群众对村干部的满意度稳步提升。

四、 严格“一村一品”,有效谋划发展思路

根据大杉坪村靠近马湖核心景区的独特区位优势、生态环境优势及彝族文化优势,确定了大杉坪的“人人参与乡村旅游,户户有旅游收入”的发展思路。目前建成的占地超过18亩,具备文化教育、医疗卫生、游客接待中心、群众活动等功能的村文化旅游综合体广场,建成通村公路2公里、环村公路6公里、公路两侧及综合体广场安置新能源路灯220盏,基本上具备发展乡村旅游的基础条件。2020年,在技装中心的协调下,川师大、西昌学院、文轩公司等单位来大杉坪打造劳动综合实践基地,打造四川省研学旅游第一村,以劳动教育、研学体验来带动乡村旅游。与此同时,大杉坪村注册“大凉山 大杉坪”商标,拥有了自己的品牌。在基础上,大杉坪种养殖专合社与雷波县三农公司联合发展旅游土特产经济,以土豆、玉米、跑山鸡、鸡蛋、高山冷水鱼、食用菌、竹笋、彝绣、彝族漆器等纯天然产品支撑大杉坪品牌。

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